南京市政府澄清：支持321人才购房并非限购松动 2012年07月25日

       南京市7月23日发布的《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》中提到，入选“321”计划的人才视同南京户籍，并将给予购房补贴。 同时加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度。
       南京市住建委：限购松动是误读
       “321”人才计划是指南京市在2015年之前将引进的3300名高端人才。消息一出，昨日立即引起市场极大关注。上述两个表态也被媒体解读为“限购令变相松动”。对此，南京市政府有关部门两度辟谣。
24日10点左右，市政府新闻发言人称，南京并没有放松房产限购政策。支持人才住房消费对象是入选“321”计划的人才，也仅指首套房。南京将继续坚决贯彻国家对房地产市场的宏观调控政策。
       “321”人才计划释放购房需求有限
       “321”人才计划是指南京市在2015年之前将引进的3300名高端人才， 即用5年时间，包括引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，集聚100名国家“千人计划”创业人才。
“321”计划人才申领住房补贴的条件是：首次在南京市购买自住商品房，并且自人才引进或企业注册之日起五年内，在南京市缴纳个人所得税。
       中指院指数研究总监何田表示：从地方政府来讲，也想通过一些方式来缓解市场压力，但从该计划的覆盖人数来看，影响面积不大。上述文件是在合理政策下的措施，有些类似北京的居住证。
       就在南京市政府文件公布的4天前，国土部和住建部紧急发文，要求坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。
       因此，南京这一文件的出台就显得格外敏感。昨日晚间，南京市住建委紧急做出回应：南京没有放松房产限购政策，南京市政府坚决贯彻国家对房地产市场的宏观调控政策，对调控政策的执行决心不变，方向不改，力度不减。
       中指院提供的数据显示，北京、上海等十大城市中，南京6月份住宅价格指数环比上涨0.08%，低于十大城市的平均涨幅。 今年上半年，南京新盘销售约为3万套，增长60%。房价年初下降后，最近一两个月有所上涨。
       公积金成地方楼市微调切入点
       上述文件还提到，南京市计划“年底前发放10-20亿元住房公积金贷款支持保障房建设。对住房公积金缴存者首次购房家庭给予公积金贷款支持。”
       公开资料显示，2011年10月，南京市住房公积金管理中心已经将最高可贷额度恢复调整至30万元/人，夫妻双方60万元。而且，购买改善型普通住房的缴存职工家庭可以再申请一次住房公积金贷款。
       公积金支持首次购房也是地方政府比较常用的微调措施。此前，包括南昌、沈阳、郑州、克拉玛依在内的部分二三线城市，已经将公积金贷款额度上调，幅度在15%~25%之间。
       “2011年，全国公积金存量余额约2万亿～3万亿，但截至2009年实际使用只有40%。公积金贷款使用效率比较低也是个问题，地方可以尝试通过这种方式支持刚需，既是合理的政策方向，也是中央允许的。”何田表示。他认为，支持首次购房，除了公积金政策，首套房税费的减免也是可行的。