发改委研讨提高劳动报酬方案 首要考虑给最基层涨薪 2013年06月09日

       据《中国经营报》报道十八大报告中明确提出国民收入倍增计划超过半年之后，国家发改委已牵头组织相关部门，制定出台合理提高劳动报酬的配套方案以及实施细则，目前讨论的重点内容是在未来2到3年内，提高劳动报酬的具体规划。
       方案部分内容年内公布
       目前，制定合理提高劳动报酬的配套方案，已经被当作落实收入分配制度改革的一项重要工作，同时也已纳入2013年深化经济体制改革的重点工作范围。据透露， 发改委已召集人力资源和社会保障部、全国总工会（全总）等部门，就此进行讨论。一位参与讨论的政府部门人士说：“主要针对合理提高劳动报酬及未来可能出台的配套方案进行讨论。一些内容在一年内会向外界公布，还有一些内容，需要2到3年的时间制定实施。这都是近期的规划，不会拖延太长时间。”
       这是继今年2月国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》之后，发改委与人社部、全总再次对收入分配改革内容进行的一次重要讨论。此前，发改委已为收入分配改革进行了大量的调研。
       首要考虑提高最基层员工收入
       据了解，2013年中，全总将会同人社部，联合对民营企业和世界500强在华企业的工资集体协商进行专项督办，其中包括动用地方行政权力施压的方式。工资集体协商的主要内容就是提高薪酬。全总人士说：“去年我们搞过一个调查，结果显示，目前有70%的职工对自己当前的收入不满意，这个比例是很高的。这说明职工的收入水平与社会发展不对应。”
       此外，人社部高层表示，将提高最基层员工的收入作为首先考虑的问题。另据全总一位副主席透露，2013 年的工作重点之一，就是敦促外企实现工资集体协商制度，以提高劳动者的收入：“现在的收入是通过延长工作时间，实现收入增加的，我们要做的是，改变这种做法，并提高劳动报酬。”全总人士还透露：“我们希望，对于延长工作时间部分的收入，不计入最低工资标准中。”
       在法律法规方面，《劳动合同法(修正案)》将于7月1日起正式施行。按照《修正案》的内容规定，从2013年下半年起，包括国企在内的使用劳务派遣用工形式的企业将一律遵守规定，实现同工同酬，并将规定用工的比例。参与相关讨论的人士说：“合同制员工与劳务派遣工存在着巨大的收入差距，劳务派遣工的价格是根据市场价格制定的同工同酬将提高劳务派遣人员的收入。”