地方养老金委托投资方案亟待破题 2013年06月26日

       人力资源和社会保障部基金监督司司长陈良表示，近期社保系列改革方案的制定，都会涉及养老金投资运营办法的改革
中国证监会基金监管部副主任徐浩近日建议积极探索基本养老金投资运营制度。他表示，江苏、浙江、山东等经济发达省份可以参照广东模式，将地方基本养老保险结存资金委托全国社保基金理事会投资管理。
       记者了解到，除广东之外，目前浙江、江苏、山东、北京等省市养老金也有结余。以江苏为例，今年5月份，江苏省人社厅、省统计局公布了养老、医疗等五项社会保险基金的收入和支出情况，五险都有盈余。
       记者近日在致电江苏省财政厅社会保障处时，该处工作人员说，“目前，江苏省养老金委托投资未正式开始，但听说省政府有关部门正在研究考虑此事。”
       当前，养老金面临保值增值压力，如何在保证安全性的前提下，拓宽养老金参与资本市场的投资渠道，推动养老金的投资运营向市场化、多元化和透明化发展，提高养老金的运营效率，成为中央与地方迫切想解决的问题。
       据记者了解，我国基本养老保险采取了社会统筹与个人账户相结合的部分积累制。两种资金性质不同的基金却采取了无差异的投资管理体制，都只能用于购买国债或是银行协议存款。目前，我国基本养老保险仍然实施省级统筹管理，严重依赖财政补贴，投资体制落后于基金规模的不断扩大和保值增值的需要。